中德生态园获批全省规划环评与建设项目环评联动试点

  对于符合园区产业定位、选址符合用地规划、满足“三线一单”管控要求的项目，可由编制环境影响报告书转为编制环评报告表，环评审批时间可压缩70%。日前，市生态环境局争取省生态环境厅支持，经生态环境部同意，青岛中德生态园获批规划环评与建设项目环评联动改革试点，成为全市首个、全省首批三个试点产业园区之一。通过探索降低环评等级、告知承诺制审批、豁免环评手续、打捆审批以及调整总量指标前置等深度改革措施，进一步提速入园项目审批，降低企业成本，实现放管结合和优化服务。

  据了解，为逐步优化营商环境，加强产业园区规划环评与项目环评联动，充分的发挥规划环评引领项目环评的作用，持续提升建设项目环境影响评价的审批效能，助推经济高水平质量的发展，生态环境部试点建设项目环评审批改革，创新开展产业园区规划环评与建设项目环评联动试点。青岛中德生态园是青岛重点功能区之一，区域内拥有中德两国首个生态合作示范项目——中德生态园，承担建设青岛德国、日本“国际客厅”职能，是青岛对外开放合作的重要门户和平台，并以高标准要求引领生态建设发展，先后在综合标准化、低碳城市、绿色制造、智慧城市、智能制造等方面获得20余项国家级荣誉。为逐步优化营商环境，促进区域高水平质量的发展，中德生态园积极争取，结合园区实际，制定《青岛中德生态园规划环评与项目环评联动试点工作方案（试行）》，为产业项目落户营造良好环境。

  实施规划环评与项目环评联动试点后，中德生态园将在省内首次实行环评降级管理，即符合一定条件的项目，原编制环境影响报告书的可编制环境影响报告表，审批时限由90个工作日缩减为30个工作日，环评审批时间压缩70%，此项改革举措可大幅度的降低企业的时间成本、人力成本和资金成本。在深化全市环评告知承诺制审批改革实施方案政策基础上，中德生态园更大程度扩大告知承诺范围，将符合园区产业定位、不含专项的报告表类项目均列入告知承诺清单，审批部门对报批的环评文件不做实质性审查，1个工作日直接作出审批决定，促进项目更快落地。

  创新打捆审批改革政策实践，在青岛市打捆审批改革政策基础上逐步扩大范围，符合园区准入行业要求的所有报告表类项目均可申请打捆审批；对污染物排放量少和风险低的5大类的建设项目实行环评备案手续豁免管理；各项大气污染物排放总量均小于0.3吨/年的项目，总量确认可不作为环评审批的前置条件……通过一系列改革举措，进一步促进项目环评与规划环评联动增效，切实提高环评审批质效。

  市生态环境局将积极地推进试点改革和项目落地，及时总结试点工作进展成效和工作经验，做好改革调研和跟踪评估，统筹协调解决试点中的重点难点问题，让更多的建筑设计企业享受到改革政策红利，不断激发市场活力，也为全省产业园区管理提供可复制可推广经验。

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